» Как уехать? » Гражданство другой страны

Как получить гражданство Эстонии

Эстония

Всё население Эстонии составляет 1,3 миллиона человек, 15% из них не являются гражданами страны. Чуть больше половины из них иммигранты, а остальные — коренные жители государства. Как такое могло получиться? После распада СССР Эстония предоставляла гражданство не всем своим жителям. Приехавшие в советские времена из других республик и их дети должны были доказывать свою принадлежность к эстонскому народу сдачей экзаменов по языку и конституции. Такие условия устроили не всех. В результате часть русскоязычных жителей имеет серые паспорта неграждан, такие люди считаются иностранцами на своей земле. Россияне и другие иностранцы, переехавшие уже в независимую Эстонию, проходят процедуру натурализации для получения гражданства наравне с коренными русскоязычными жителями. Ежегодно чиновники могут получить около двух тысяч заявлений на получение гражданства.

Преимущества наличия гражданства Эстонии

Гражданство Эстонской Республики влечёт за собой приобретение всех прав гражданина Европейского Союза. Трудоустроиться и вести бизнес будет проще не только в самой стране, но и во всём ЕС. Разрешение на работу не потребуется. Члены семьи гражданина ЕС обладают такими же привилегиями. Нет никаких ограничений по срокам пребывания в других европейских странах.

По сравнению с теми, кто жил в Эстонии по виду на жительство (временному или постоянному), у гражданина появляются дополнительные права и возможности:

  • нет обязанности регистрироваться по месту жительства. По ВНЖ в Эстонии обязательно подтверждать регистрацию для его продления;
  • снимаются ограничения по времени и месту проживания. Закон об иностранцах говорит, что в случае длительного отсутствия в Эстонии ВНЖ или ПМЖ могут аннулировать: суммарно в стране нужно проводить не менее 183 дней в году, а отлучаться из ЕС не дольше чем на год;
  • дети, рождённые гражданином Эстонии, автоматически приобретают гражданство, право на которое сохраняется пожизненно.
  • расширяются политические права: гражданин может голосовать за президента, участвовать в выборах Рийгикогу (законодательный орган страны), выдвигать свою кандидатуру на любых выборах, создавать политические партии и участвовать в их работе. Вид на жительство даёт возможность избирать только муниципальную власть;
  • у граждан появляется право занимать любые должности во всех областях, в том числе в охранных предприятиях, на таможне, в судах, заниматься адвокатской деятельностью;
  • граждане приобретают право покупки земельных участков в приграничной зоне и земли сельскохозяйственного назначения в Эстонии;
  • появляется право на бюджетные выплаты: пенсию, пособия, возмещение расходов на образование и т. д.
Паспорт гражданина Эстонии
Гражданам Эстонии выдаются биометрические паспорта с машиносчитываемым кодом

Гражданина не имеют права выдворить из Эстонии или безосновательно лишить гражданства. Государство гарантирует защиту за границей — обладатель эстонского паспорта имеет право обратиться в консульство Эстонии за рубежом в затруднительной ситуации.

Почему? С эстонским гражданством можно работать и жить и учиться в других странах ЕС. С моим долгосрочным ВНЖ(pikaajaline elanik elamisluba) тоже можно, но нужно проходить отбор рынка труда, подтверждать финансовое обеспечение (около 8000 евро для Германии в год). Собственно говоря, этот факт и заставил меня подумать об эстонском паспорте. А российский что? Ну разве что без визы в РФ позволяет. Это, конечно, плюс. Но в РФ я не собираюсь, да и не ждёт меня там никто.

Vogel

https://forum.ee/t24878/grazhdanstvo-estonii/page-40

Видео: политика гражданства Эстонии

Основания для получения и подготовительный этап

Гражданство Эстонии можно получить только тремя путями:

  • по рождению;
  • в порядке натурализации;
  • по восстановлению гражданства (только для тех, кто утратил его будучи несовершеннолетним, например, по причине эмиграции семьи из Эстонии).

Покупка недвижимости, инвестиции или любые иные коммерческие пути не приведут к получению эстонского паспорта.

Как получить гражданство по рождению

На гражданство могут претендовать:

  • дети до 15 лет, родившиеся у граждан или постоянных жителей Эстонии без гражданства;
  • потомки эстонских граждан до второго колена.

В первом случае гражданство присваивается автоматически. Другое основание называют ещё «по крови», «по происхождению». По закону «О гражданстве» ребёнок получает его, если один или оба родителя на момент его рождения состояли в гражданстве Эстонии. А место рождения при этом не значимо. Правило относится только к периоду независимости Эстонии, то есть с 1918 по 1940 год и после 1990 года. Со временем СССР всё сложнее. Эстония не признаёт себя его правопреемницей, следовательно, не считает всех жителей ЭССР своими гражданами. Здесь может понадобиться дополнительная консультация. На этом основании получают гражданство прямые потомки граждан Эстонии — дети и внуки, на других родственников правило не распространяется.

Гражданства по рождению не имеют права лишить ни при каких условиях. Языковой экзамен сдавать необязательно.

Эстония не признаёт второго или двойного гражданства. Но здесь есть исключения, которые связаны скорее с нечёткостью законодательства. Если человек получил гражданство по рождению, его не могут лишить. Выходит, что такие люди имеют право оформить гражданство другой страны, не отказываясь от эстонского. Строго говоря, это противоречит духу закона. Но и к ответственности за это привлечь не могут, чем многие и пользуются.

Процесс натурализации

Таким образом получают гражданство все, кто переехал в Эстонию на основании работы, открытия бизнеса и воссоединения семьи. Взрослый иностранец имеет право на эстонское гражданство по натурализации, если он соответствует следующим условиям:

  • постоянное долговременное проживание в Эстонии;
  • регистрация по месту жительства;
  • знание эстонского языка, Конституции и Закона о гражданстве;
  • лояльность эстонскому государству;
  • постоянный законный источник дохода.

Дети до 15 лет получают гражданство вместе с родителями, сдавать экзамены им не нужно, а доходом считается заработок родителей. Тем, кому гражданство присваивается за особые заслуги перед Эстонией в области науки, культуры, спорта, строгого соответствия всем условиям не требуется. Но количество таких человек не может превышать 10 в год.

Эстонское государство содействует натурализации иностранцев. Для них проводятся бесплатные языковые курсы и консультации по интеграции в общество.

Слушатели языковых курсов в Эстонии
Эстония проводит языковую интеграцию иностранцев

Условия по времени проживания для россиян и граждан других стран

Перед подачей ходатайства надо прожить на территории Эстонии не менее 8 лет, 5 из которых на постоянной основе. Сначала иностранец получает ВНЖ, несколько раз его продлевает, после этого имеет право оформить ПМЖ. Он выдаётся на 5 лет, а потом уже можно запрашивать гражданство. Но в стандартных условиях ПМЖ выдают только после пятилетнего проживания по временному виду на жительство. Так что срок может растянуться до 10 лет.

Сдача экзаменов

Программа и содержание экзаменов устанавливается Министерством образования Эстонии.

Для гражданства необходимо знать эстонский язык на бытовом уровне, чтобы иметь возможность общаться в основных жизненный ситуациях. Это соответствует уровню В-1. Тестируются навыки устной и письменной речи. Для подготовки можно записаться на языковые курсы, а если они имеют государственную аккредитацию, расходы на обучение полностью возместят. Язык сдавать не нужно тем, кто получил образование на эстонском — результаты теста заменит диплом или аттестат.

Правовые компетенции иностранца должны включать в себя знание того, как устроена и функционирует власть Эстонии, а также права и обязанности гражданина, условия получения и утраты гражданства.

Экзамены принимаются в специальных центрах учреждения Innove. На их сайте можно узнать основные требования и условия сдачи. Вся процедура бесплатна.

Если человек не может участвовать в тестировании по состоянию здоровья, он проходит специальную комиссию. По её решению устанавливаются рамки, в которых допустимо оценить результаты. Если сдача невозможна вообще, об этом тоже делается официальное заключение. К лицам старше 65 лет требования снижены.

После успешной сдачи экзаменов иностранец получает электронное свидетельство, а результаты заносятся в банк данных. Если сведения там есть, бумажного сертификата не требуют, а с 2016 года его не выдают вообще. Тем, кто сдавал экзамены для получения ПМЖ, повторно их проходить не требуется.

Видео: экзамены на знание Конституции и Закона о гражданстве можно сдать только электронно

Список основных документов для граждан РФ и Украины

Всем взрослым соискателям эстонского гражданства потребуются:

  • заявление на эстонском языке, в котором подписывается присяга о верности Эстонии. Допустимо заполнять в электронном виде или от руки чёрной пастой. Бланк для заполнения по ссылке;
  • две цветные фотографии 4х5 см. Их можно сделать заранее или сфотографироваться бесплатно в бюро обслуживания при подаче ходатайства;
  • заграничный паспорт;
  • документы об изменении имени и фамилии;
  • разрешение на постоянное проживание в Эстонии;
  • личная биография (описание в свободной форме мест учёбы, работы и проживания, данные о родственниках);
  • подтверждение дохода (справка с работы, информация о доходах от предпринимательства, ренты, начисляемых пенсии, стипендии, пособий и т. д.).
  • документы об образовании и местах трудоустройства;
  • письменное обязательство выйти из гражданства другой страны;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (если она проводилась заранее).

Дополнительно для тех, кто получает гражданство по натурализации — свидетельства о сдаче экзаменов по эстонскому языку и основам права. Если иностранец не может их пройти по состоянию здоровья — заключение экспертной комиссии.

Если гражданство оформляется по родству, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь с гражданами Эстонии.

Все документы должны подаваться на эстонском языке. Если изначально они составлены на другом, необходимо сделать официальный перевод и заверить его у нотариуса. В виде исключения допускается подача отдельных документов на английском или русском языках. У Эстонии с Украиной и Россией есть соглашение об оказании правовой помощи, на его основании документы заверять апостилем не нужно. Для жителей других стран потребуется апостилирование.

Размер легального дохода должен быть не меньше прожиточного минимума в Эстонии. Ещё нужно учесть, что часть дохода может быть утрачена с выходом из гражданства своей страны.

Некоторые из документов подавать необязательно, при условии, что информация есть в государственной базе данных. Об этом можно проконсультироваться в бюро.

Особенности для несовершеннолетних

За детей до 15 лет ходатайство подаёт один из родителей, гражданин Эстонии или подавший документы на него. Если один родитель остаётся гражданином другого государства, нужно приложить документ о том, что решение о гражданстве ребёнка с ним согласовано. Если фактически отсутствует один из родителей, нужно подтвердить это документами.

На детей дополнительно подаются:

  • свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве;
  • вид на жительство в Эстонии;
  • документы родителей или усыновителей о гражданстве или постоянном проживании в Эстонии.

Видео о причинах получения (опрос)

Процесс получения и оформления

Куда обращаться

Решения о гражданстве принимаются Правительством Эстонии. А документы принимают в Департаменте полиции и погранохраны. Подать заявление можно несколькими способами:

  • личное обращение в одно из бюро обслуживания при префектурах;
  • почтой на адрес Департамента полиции;
  • в электронном виде с цифровой подписью.

Сроки и стоимость

Заявление сразу регистрируется, а на руки заявителю выдаётся справка о принятии к производству. После этого на почту приходит официальное заказное письмо. Его нужно перевести, пойти в посольство своей страны и написать заявление о выходе из гражданства. Письмо подтверждает основание выхода (получение гражданства Эстонии). Иностранцу даётся на это 6 месяцев, после чего нужно ещё раз прийти в бюро обслуживания и подтвердить своё намерение стать гражданином ЭР. Эти полгода обязательно надо провести на территории Эстонии. А по истечении срока — предоставить справку о том, что предыдущее гражданство прекращено или об этом подано заявление. Только тогда дело передаётся на рассмотрение в Правительство Эстонии. Если никаких действий по выходу из гражданства иностранец не предпринял, документы вернут и в гражданстве откажут. Общий срок ожидания занимает от 8 месяцев до полутора лет.

Заявление на выход из гражданства России
Чтобы выйти из гражданства России, нужно подать заявление по утверждённой форме

Размер пошлины за рассмотрение заявления для взрослых составляет 13 евро, а для детей до 18 лет оно бесплатно. Способы оплаты — банковским переводом заранее, с помощью платёжной карты или наличными в момент личной подачи заявления.

За оформление паспорта и ID-карты нужно будет заплатить 25 евро за детей, инвалидов и пенсионеров, а стоимость для взрослых — 50 евро.

Где и как получать готовый паспорт

Правительство подписывает указ о предоставлении гражданства, вопрос решается на специальном заседании. В СМИ извещается, что оно состоялось. С этого момента иностранец считается гражданином Эстонии. Информация заносится в базу данных, а на почту приходит официальное письмо с извещением. Тогда можно заняться оформлением паспорта и ID-карты. Для этого нужно подать отдельное ходатайство в Департамент полиции и погранохраны. Оформление займёт 30 дней, но можно заказать срочную выдачу за 2 дня.

Вместе с паспортом гражданина выдаётся пластиковая идентификационная карта со встроенным чипом. Она также является удостоверением личности и подтверждением гражданства, но имеет и другие функции. Карта заменяет собой множество документов и служит идентификатором личности в интернете. По ней можно открывать счета в банках и управлять ими, оплачивать налоги, покупки, обращаться в государственные органы и даже голосовать. В карте содержатся данные о медицинском страховании, водительских правах и социальном статусе.

Идентификационная карта гражданина Эстонии
ID-карта подключается к компьютеру через специальное устройство или мобильный телефон и служит цифровым удостоверением личности

Отказ в гражданстве

Основные причины:

  • ложные, недостоверные данные и утайка важной информации. На этом основании могут отказать и детям, если родители предоставили ложные сведения;
  • нарушение законов Эстонии;
  • преступная деятельность, как в самой Эстонии, так и за рубежом;
  • работа в разведке, на кадровой военной службе или в органах госбезопасности другой страны;
  • сохранение прежнего гражданства.

У меня вообще замечательная история. Сдав все необходимые экзамены, был признан нелояльным на основании опубликованного веб-сайта, содержавшего шутки по поводу эстонских языка и истории. Отдельно отмечу тот факт, что сайт был сделан на английском языке, т. е. вариаций перевода могло быть бесконечное количество. Родился в Таллинне.

Алексей

http://aliens.ee/?p=734

При определённых обстоятельствах гражданства могут и лишить. Это касается только тех, кто получил его путём натурализации, а не по рождению. Основные причины:

  • работа в армии, разведке или на госслужбе другой страны без согласования с правительством Эстонии;
  • попытка свергнуть существующую власть силовым путём;
  • вскрытие факта второго гражданства или ложных сведений при подаче ходатайства.

Видео: чествование новых граждан Эстонии

Что такое электронное гражданство

Электронное гражданство не связано с государственной принадлежностью. Это название возникло скорее как пиар-ход эстонского правительства. Речь идёт об электронном цифровом удостоверении личности, которое может использоваться для идентификации через интернет. Есть два вида таких карт:

  • диги-ID для граждан и жителей Эстонии;
  • диги-ID электронного резидента Эстонии.

Граждане и жители страны получили возможность реализовать свои существующие права через интернет. ID-карта всего лишь упрощает электронную коммуникацию, но новых прав не предоставляет. Например, карта даёт возможность:

  • предъявлять её как удостоверение личности;
  • подписывать документы цифровой подписью;
  • получать доступ к частным и государственным электронным услугам, включая голосование и подачу заявлений в ЗАГС или в суд;
  • проводить банковские платежи.

Это далеко не полный перечень возможностей электронного удостоверения личности. И он постоянно расширяется. Эстония планирует выйти с этим новшеством на международный уровень, а пока соглашение о признании цифрового удостоверения есть только с Финляндией.

Иностранцы получают карту электронного резидента для ведения бизнеса в Эстонии и частных платежей в эстонских банках. Само по себе такое электронное резидентство не даёт права на проживание в Эстонии, даже на безвизовый въезд в страну. Тем более, на права жителя страны. Оно предоставляет возможность:

  • регистрировать компании в Эстонии;
  • открывать счета в эстонских банках и управлять ими;
  • платить налоги;
  • подписывать международные договоры электронной подписью;
  • безопасно передавать шифрованные данные через интернет;
Карта электронного резидента Эстонии
Карта электронного резидента позволяет вести бизнес в Эстонии из любой точки мира

Как получить цифровое удостоверение личности

Жители Эстонии могут обратиться за удостоверением в бюро обслуживания Департамента полиции. Обычно карта выдаётся вместе с паспортом или видом на жительство. Проживающие за границей получают её в представительствах Эстонии (посольствах и консульствах). Можно заказать карту и через интернет. В любом случае надо заполнить анкету, приложить к ней свой паспорт и фотографию, в свободной форме объяснить причину выдачи и оплатить пошлину. Оформление в Эстонии обойдётся в 25 евро, а из-за рубежа — в 50. Оплату принимают банковским переводом, картой или наличными. ID-карта оформляется 30 дней, забрать её можно там же, где подавались документы. В случае электронного заявления надо указать место, то есть адрес пункта в Эстонии или представительства за рубежом.

Видео: как работает эстонское «электронное ID»

https://youtube.com/watch?v=WqDGDDgIhEM

Законодательство Эстонии о гражданстве очень жёсткое. Руководство страны слишком дорожит своей независимостью и с подозрением относится к русскоязычным жителям. Европейский Союз, ООН и российские власти не раз упрекали за это Эстонию и требовали прекратить практику дискриминации. Правила натурализации постепенно упрощаются, но Эстония не отказывается от своих принципов. Правительство занимается популяризацией получения гражданства и выделяет финансирование на изучение языка и интеграцию иностранцев в общество. Существование таких программ для иммигрантов большой плюс. Но многие русскоязычные жители уже передумали получать эстонский паспорт, а некоторые даже оформили российский — это оказалось проще. Процесс натурализации и получения гражданства может растянуться на 10 лет. Он включает в себя сдачу экзаменов и длительное проживание в стране на постоянной основе. Этот путь только для тех, кто твёрдо намерен связать свою жизнь с Эстонией. Получение эстонского паспорта для переезда в другие страны ЕС слишком затруднительно. Исключением может стать гражданство по родству — оно не требует длительной натурализации.

Добавить комментарий

 

Войти с помощью:

vkontakte facebook odnoklassniki yandex

Уважаемые читатели! Мы не приемлем в комментариях мат, оскорбления других участников, спам и ссылки на сторонние ресурсы, враждебные заявления в сторону администрации и посетителей ресурса. Комментарии, нарушающие правила сайта, будут удалены.
Обязательные поля отмечены *

 

[ajax_load_more post_type="post" max_pages="5"]