» Как уехать? » Гражданство другой страны

Как получить гражданство Эстонии

Эстония

Всё население Эстонии составляет 1,3 миллиона человек, 15% из них не являются гражданами страны. Чуть больше половины из них иммигранты, а остальные коренные жители государства. Как такое могло получиться? После распада СССР Эстония предоставляла гражданство не всем своим жителям. Приехавшие в советские времена из других республик и их дети должны были доказывать свою принадлежность к эстонскому народу сдачей экзаменов по языку и конституции. Такие условия устроили не всех. В результате часть русскоязычных жителей имеет серые паспорта негражданина, такие люди считаются иностранцами на своей земле. Россияне и другие иностранцы, переехавшие уже в независимую Эстонию, проходят процедуру натурализации для получения гражданства наравне с коренными русскоязычными жителями. Ежегодно чиновники могут получить около двух тысяч заявлений на получение гражданства.

Преимущества наличия гражданства Эстонии

Гражданство Эстонской Республики влечёт за собой приобретение всех прав гражданина Европейского Союза. Трудоустроиться и вести бизнес будет проще не только в самой стране, но и во всём ЕС. Разрешение на работу не потребуется. Члены семьи гражданина ЕС обладают такими же привилегиями. Нет никаких ограничений по срокам пребывания в других европейских странах.

По сравнению с теми, кто жил в Эстонии по виду на жительство (временному или постоянному), у гражданина появляются дополнительные права и возможности:

  • нет обязанности регистрироваться по месту жительства. По ВНЖ в Эстонии обязательно подтверждать регистрацию для его продления;
  • снимаются ограничения по времени и месту проживания. Закон об иностранцах говорит, что в случае длительного отсутствия в Эстонии ВНЖ или ПМЖ могут аннулировать: суммарно в стране нужно проводить не менее 183 дней в году, а отлучаться из ЕС не дольше чем на год;
  • дети, рождённые гражданином Эстонии, автоматически приобретают гражданство, право на которое сохраняется пожизненно.
  • расширяются политические права: гражданин может голосовать за президента, участвовать в выборах Рийгикогу (законодательный орган страны), выдвигать свою кандидатуру на любых выборах, создавать политические партии и участвовать в их работе. Вид на жительство даёт возможность избирать только муниципальную власть;
  • у граждан появляется право занимать любые должности во всех областях, в том числе в охранных предприятиях, на таможне, в судах, заниматься адвокатской деятельностью;
  • граждане приобретают право покупки земельных участков в приграничной зоне и земли сельскохозяйственного назначения в Эстонии;
  • появляется право на бюджетные выплаты: пенсию, пособия, возмещение расходов на образование и т. д.
Паспорт гражданина Эстонии
Гражданам Эстонии выдаются биометрические паспорта с машиносчитываемым кодом

Гражданина не имеют права выдворить из Эстонии или безосновательно лишить гражданства. Государство гарантирует защиту за границей — обладатель эстонского паспорта имеет право обратиться в консульство Эстонии за рубежом в затруднительной ситуации.

Почему? С эстонским гражданством можно работать и жить и учиться в других странах ЕС. С моим долгосрочным ВНЖ(pikaajaline elanik elamisluba) тоже можно, но нужно проходить отбор рынка труда, подтверждать финансовое обеспечение (около 8000 евро для Германии в год). Собственно говоря, этот факт и заставил меня подумать об эстонском паспорте. А российский что? Ну разве что без визы в РФ позволяет. Это, конечно, плюс. Но в РФ я не собираюсь, да и не ждёт меня там никто.

Vogel
https://forum.ee/t24878/grazhdanstvo-estonii/page-40

Похожим образом происходит и получение гражданства в Латвии: http://emigrant.guru/kak/grazhdanstvo/grazhdanstvo-latvii-dlya-rossiyan-ukraintsev-i-belorusov.html

Видео: политика гражданства Эстонии

Основания для получения и подготовительный этап

Гражданство Эстонии можно получить только тремя путями:

  • по рождению;
  • в порядке натурализации;
  • по восстановлению гражданства (только для тех, кто утратил его будучи несовершеннолетним, например, по причине эмиграции семьи из Эстонии).

Покупка недвижимости, инвестиции или любые иные коммерческие пути не приведут к получению эстонского паспорта.

Как получить гражданства по рождению

На гражданство могут претендовать:

  • дети до 15 лет, родившиеся у граждан или постоянных жителей Эстонии без гражданства;
  • потомки эстонских граждан до второго колена.

В первом случае гражданство присваивается автоматически. Другое основание называют ещё «по крови», «по происхождению». По Закону о гражданстве ребёнок получает его, если один или оба родителя на момент его рождения состояли в гражданстве Эстонии. А место рождения при этом не значимо. Правило относится только к периоду независимости Эстонии, то есть с 1918 по 1940 год и после 1990 года. Со временем СССР всё сложнее. Эстония не признаёт себя его правопреемницей, следовательно, не считает всех жителей ЭССР своими гражданами. Здесь может понадобиться дополнительная консультация. На этом основании получают гражданство прямые потомки граждан Эстонии — дети и внуки, на других родственников правило не распространяется.

Гражданства по рождению не имеют права лишить ни при каких условиях. Языковой экзамен сдавать необязательно.

Эстония не признаёт второго или двойного гражданства. Но здесь есть исключения, которые связаны скорее с нечёткостью законодательства. Если человек получил гражданство по рождению, его не могут лишить. Выходит, что такие люди имеют право оформить гражданство другой страны, не отказываясь от эстонского. Строго говоря, это противоречит духу закона. Но и к ответственности за это привлечь не могут, чем многие и пользуются. Подробнее о двойном и втором гражданстве: http://emigrant.guru/bez-rubriki/uvedomlenie-o-dvoynom-grazhdanstve.html

Процесс натурализации

Таким образом получают гражданство все, кто переехал в Эстонию на основании работы, открытия бизнеса и воссоединения семьи. Взрослый иностранец имеет право на эстонское гражданство по натурализации, если он соответствует следующим условиям:

  • постоянное долговременное проживание в Эстонии;
  • регистрация по месту жительства;
  • знание эстонского языка, Конституции и Закона о гражданстве;
  • лояльность эстонскому государству;
  • постоянный законный источник дохода.

Дети до 15 лет получают гражданство вместе с родителями, сдавать экзамены им не нужно, а доходом считается заработок родителей. Тем, кому гражданство присваивается за особые заслуги перед Эстонией в области науки, культуры, спорта, строгого соответствия всем условиям не требуется. Но количество таких человек не может превышать 10 в год.

Эстонское государство содействует натурализации иностранцев. Для них проводятся бесплатные языковые курсы и консультации по интеграции в общество.

Слушатели языковых курсов в Эстонии
Эстония проводит языковую интеграцию иностранцев

Условия по времени проживания для россиян и граждан других стран

Перед подачей ходатайства надо прожить на территории Эстонии не менее 8 лет, 5 из которых на постоянной основе. Сначала иностранец получает ВНЖ, несколько раз его продлевает, после этого имеет право оформить ПМЖ. Он выдаётся на 5 лет, а потом уже можно запрашивать гражданство. Но в стандартных условиях ПМЖ выдают только после пятилетнего проживания по временному виду на жительство. Так что срок может растянуться до 10 лет.

Сдача экзаменов

Программа и содержание экзаменов устанавливается Министерством образования Эстонии.

Для гражданства необходимо знать эстонский язык на бытовом уровне, чтобы иметь возможность общаться в основных жизненный ситуациях. Это соответствует уровню В-1. Тестируются навыки устной и письменной речи. Для подготовки можно записаться на языковые курсы, а если они имеют государственную аккредитацию, расходы на обучение полностью возместят. Язык сдавать не нужно тем, кто получил образование на эстонском — результаты теста заменит диплом или аттестат.

Правовые компетенции иностранца должны включать в себя знание того, как устроена и функционирует власть Эстонии, а также права и обязанности гражданина, условия получения и утраты гражданства.

Экзамены принимаются в специальных центрах учреждения Innove. На их сайте можно узнать основные требования и условия сдачи. Вся процедура бесплатна.

Если человек не может участвовать в тестировании по состоянию здоровья, он проходит специальную комиссию. По её решению устанавливаются рамки, в которых допустимо оценить результаты. Если сдача невозможна вообще, об этом тоже делается официальное заключение. К лицам старше 65 лет требования снижены.

После успешной сдачи экзаменов иностранец получает электронное свидетельство, а результаты заносятся в банк данных. Если сведения там есть, бумажного сертификата не требуют, а с 2016 года его не выдают вообще. Тем, кто сдавал экзамены для получения ПМЖ, повторно их проходить не требуется.

Видео: экзамены на знание Конституции и Закона о гражданстве можно сдать только электронно

Список основных документов для граждан РФ и Украины

Всем взрослым соискателям эстонского гражданства потребуются:

  • ходатайство на эстонском языке, в котором подписывается присяга о верности Эстонии. Допустимо заполнять в электронном виде или от руки чёрной пастой. Бланк для заполнения по ссылке;
  • две цветные фотографии 4х5 см. Их можно сделать заранее или сфотографироваться бесплатно в бюро обслуживания при подаче ходатайства;
  • заграничный паспорт;
  • документы об изменении имени и фамилии;
  • разрешение на постоянное проживание в Эстонии;
  • личная биография (описание в свободной форме мест учёбы, работы и проживания, данные о родственниках);
  • подтверждение дохода (справка с работы, информация о доходах от предпринимательства, ренты, начисляемых пенсии, стипендии, пособий и т. д.).
  • документы об образовании и местах трудоустройства;
  • письменное обязательство выйти из гражданства другой страны;
  • квитанция об уплате государственной пошлины (если она проводилась заранее).

Дополнительно для тех, кто получает гражданство по натурализации — свидетельства о сдаче экзаменов по эстонскому языку и основам права. Если иностранец не может их пройти по состоянию здоровья — заключение экспертной комиссии.

Если гражданство оформляется по родству, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь с гражданами Эстонии.

Все документы должны подаваться на эстонском языке. Если изначально они составлены на другом, необходимо сделать официальный перевод и заверить его у нотариуса. В виде исключения допускается подача отдельных документов на английском или русском языках. У Эстонии с Украиной и Россией есть соглашение об оказании правовой помощи, на его основании документы заверять апостилем не нужно. Для жителей других стран потребуется апостилирование.

Размер легального дохода должен быть не меньше прожиточного минимума в Эстонии. Ещё нужно учесть, что часть дохода может быть утрачена с выходом из гражданства своей страны.

Некоторые из документов подавать необязательно, при условии, что информация есть в государственной базе данных. Об этом можно проконсультироваться в бюро.

Особенности для несовершеннолетних

За детей до 15 лет ходатайство подаёт один из родителей, гражданин Эстонии или подавший документы на него. Если один родитель остаётся гражданином другого государства, нужно приложить документ о том, что решение о гражданстве ребёнка с ним согласовано. Если фактически отсутствует один из родителей, нужно подтвердить это документами.

На детей дополнительно подаются:

  • свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве;
  • вид на жительство в Эстонии;
  • документы родителей или усыновителей о гражданстве или постоянном проживании в Эстонии.

Видео о причинах получения (опрос)

Процесс получения и оформления

Куда обращаться

Решения о гражданстве принимаются Правительством Эстонии. А документы принимают в Департаменте полиции и погранохраны. Подать заявление можно несколькими способами:

  • личное обращение в одно из анкету, приложить к ней свой паспорт и фотографию, в свободной форме объяснить причину выдачи и оплатить пошлину. Оформление в Эстонии обойдётся в 25 евро, а из-за рубежа — в 50. Оплату принимают банковским переводом, картой или наличными. ID-карта оформляется 30 дней, забрать её можно там же, где подавались документы. В случае электронного заявления надо указать место, то есть адрес пункта в Эстонии или представительства за рубежом.

    Видео: как работает эстонское «электронное ID»

    Законодательство Эстонии о гражданстве очень жёсткое. Руководство страны слишком дорожит своей независимостью и с подозрением относится к русскоязычным жителям. Европейский Союз, ООН и российские власти не раз упрекали за это Эстонию и требовали прекратить практику дискриминации. Правила натурализации постепенно упрощаются, но Эстония не отказывается от своих принципов. Правительство занимается популяризацией получения гражданства и выделяет финансирование на изучение языка и интеграцию иностранцев в общество. Существование таких программ для иммигрантов большой плюс. Но многие русскоязычные жители уже передумали получать эстонский паспорт, а некоторые даже оформили российский — это оказалось проще.

    Процесс натурализации и получения гражданства может растянуться на 10 лет. Он включает в себя сдачу экзаменов и длительное проживание в стране на постоянной основе. Этот путь только для тех, кто твёрдо намерен связать свою жизнь с Эстонией. Получение эстонского паспорта для переезда в другие страны ЕС слишком затруднительно. Исключением может стать гражданство по родству — оно не требует длительной натурализации.

Если был получен заветный паспорт ЕС, это не означает, что гражданин Эстонии может свободно передвигаться по всей Европе. Подробнее об этом: http://emigrant.guru/kak/grazhdanstvo/pasport-es-realnost-ili-byurokraticheskaya-avantyura.html#i-6

Здравствуйте, будем знакомы!
Подробнее