» Как уехать? » Способы иммиграции » Беженство

Как оформить статус беженца из Украины в Россию

девушки в нарядах цветов украинского и российского флагов

Общая история и многовековое соседство не смогли предотвратить катастрофу двусторонних отношений между Украиной и Россией, которая началась в 2014 году и продолжается до сих пор. В причинах конфликта разберутся историки, а простым людям сегодня со всем этим надо как-то жить. Максимально потерпевшей стороной являются мирные граждане юго-восточной части Украины, потерявшие за считаные месяцы всё, что зарабатывалось годами, и вынужденные оставить родные дома, спасаясь от войны. Для многих из них единственной возможностью сохранить жизнь себе и своим близким стал переезд в Россию и подача прошения о предоставлении защиты в виде статуса беженца. Сама по себе смена места жительства, причём незапланированная, является стрессом, особенно для людей старшего поколения. Многим бывает сложно сориентироваться в изменившихся жизненных условиях, определить наиболее приоритетное направление действий на новом месте. Какие шаги необходимо предпринять для получения статуса беженца в России?

Статистика о беженцах из Украины в Россию

Подсчитать точное количество украинцев на территории РФ сегодня не представляется возможным по причине высокой интенсивности миграционных процессов, а также того, что далеко не все прибывающие с Украины граждане обращаются в миграционные службы по вопросам легализации своего пребывания в России. По официальным данным, в России сегодня проживает около двух с половиной миллионов украинцев, примерно миллион из которых приехали с юго-востока страны. Учитывая вялотекущий (но непрекращающийся) характер боевых действий в Донбассе, продолжающийся уже три года, определённое количество жителей Донецкой и Луганской областей периодически оставляют свои дома и приезжают к родственникам и знакомым в Россию, проживая там без регистрации до 90 дней. Статус беженца или временное убежище получили 280 тысяч жителей Донбасса за время вооружённого конфликта на Украине.

Во многих странах можно получить статус политического беженца. Подробнее об этом: //emigrant.guru/kak/kak-stat-politicheskim-bezhentsem.html

На пути к получению статуса

Житель Украины, вынужденный по каким-либо причинам искать защиту в Российской Федерации, может получить:

  • политическое убежище;
  • статус беженца;
  • временное убежище.

Обратиться с просьбой о предоставлении защиты можно как с территории своей страны, так и по прибытии в РФ. Подать ходатайство, не выезжая с Украины, можно обратившись в посольство России в Киеве или другом городе, в котором есть консульское учреждение РФ. Если соискатель уже прибыл в Россию, заявить о своём намерении просить статус беженца, и получить какую-то предварительную консультацию он может в ближайшем отделении МВД.

посольство России в Киеве
обратиться с просьбой о предоставлении убежища гражданин Украины может в посольство России в Киеве

Существенных отличий в понятиях политическое убежище и статус беженца не так много: первое предоставляется потерпевшим за свои общественно-политические взгляды, второй — за любые другие виды преследований, притеснений и угроз для жизни. Временное убежище принято считать чем-то вроде утешительного приза претендентам, которым было отказано в предоставлении статуса беженца: т. е. иностранец должен быть выслан из страны, но по гуманитарным причинам такая высылка откладывается на определённое время — как правило, на год с возможностью продления в дальнейшем, если обстоятельства не изменятся. Существует множество поводов просить убежище в другой стране: от религиозных до расовых преследований, но подавляющее большинство украинцев, обращающихся с просьбой о предоставлении защиты к властям РФ сегодня, связывают свой переезд с продолжающейся войной на территории родной страны.

А как происходит получение в Европе? Рассмотреть процедуру можно на примере Испании: //emigrant.guru/kak/sposoby/bezhenstvo/status-bezhentsa-v-ispanii.html

МВД РФ
ходатайство о предоставлении статуса беженца следует направляить в ближайшее отделение МВД РФ

Что даёт статус беженца

Несмотря на то что этот статус возлагает определённые обязанности на его обладателя, а также предусматривает ряд ограничений, преимуществ такого статуса гораздо больше и они достаточно очевидны.

Таблица: плюсы и минусы статуса беженца в РФ

Преимущества Недостатки
Право на денежное пособие, размер которого зависит от региона, предоставившего убежище (но не ниже 100 рублей на человека в день). Отсутствие права занимать государственные должности
Оплата перевозки багажа к месту проживания. Отсутствие возможности принимать участие в выборах
Предоставление временного жилья в специальных центрах по приёму беженцев с бесплатным питанием и коммунальными услугами. В момент получения статуса изымается паспорт гражданина Украины
Право на получение медицинских услуг. Невозможность покинуть территорию России
Право на трудоустройство без получения специального разрешения на работу. Проживание в том регионе РФ, который будет предложен миграционной службой
Право на осуществление предпринимательской деятельности.
Возможность открывать валютные и рублёвые вклады в российских банках
Право на получение помощи от гуманитарных международных организаций

Несколько другие преимущества и недостатки называют лица, получивших этот статус во Франции: //emigrant.guru/kak/sposoby/bezhenstvo/kak-poluchit-status-bezhentsa-vo-frantsii-rossiyanam-i-grazhdanam-drugih-stran-sng.html

Особенности процедуры

Обращаться к властям РФ с прошением о предоставлении защиты могут лица, достигшие совершеннолетия.

собеседование
один из пунктов процедуры получения статуса беженца — собеседование

Основания

Претендовать на статус беженца можно при наличии каких-либо оснований для этого. Для украинцев, как и для остальных иностранцев, таким основанием может быть угроза личной безопасности на:

  • расовой;
  • религиозной;
  • национальной;
  • гендерной почве.

Помимо этого, обращаться за помощью могут лица, имеющие опасения за собственную жизнь и жизнь близких людей по причине принадлежности к определённым социальным группам и политическим организациям. Таким образом, соискатель статуса беженца должен, прежде всего, привести доказательства наличия угрозы личной безопасности в результате действий (или бездействия) правительства, военного конфликта, деятельности экстремистских организаций и т. п.

вооружённый конфликт на Донбассе
беженцы из Донбасса вынуждены оставить родные города и искать защиты в России

Права и обязанности заявителя

Украинец, подавший запрос на беженство в одно из отделений МВД, через 5 дней получит ответ ведомства о возможности принятия ходатайства к рассмотрению. Если запрос будет принят к рассмотрению, соискателю и членам его семьи будет предложено разместиться для временного проживания в одном из специальных центров для беженцев на время рассмотрения ходатайства. Туда же будет бесплатно доставлен багаж претендента. Иностранцу вручается удостоверение, которое будет служить подтверждением статуса. Если ходатайство отклоняется, претендент имеет право обжаловать такое решение в суде. В случае окончательного отказа, иностранец должен покинуть территорию РФ.

пункт временного пребывания беженцев
для беженцев из Украины организованы пункты временного пребывания

Новосибирские власти готовятся признать утратившими силу документы, по которым оказывалась поддержка беженцам из восточных регионов Украины. Соответствующие проекты постановления правительства и распоряжения губернатора подготовило минсоцразвития. По действующим документам беженцам на территории Новосибирской области полагалось бесплатные проживание в пунктах временного размещения, проезд в общественном транспорте, питанием из расчёта 800 рублей в сутки, и единовременная выплата 1000 рублей на человека. «В 2017 году не предусмотрено выделение из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации средств на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», — рассказал замначальника управления демографической политики облправительства Павел Кучин. В 2017 году все пункты временного размещения в Новосибирской области закрылись. Все украинцы, которые до сих пор не определились со своим статусом, должны были обратиться в МВД с заявлением для получения направления в один из действующих центров временного размещения иностранцев в Астраханской, Саратовской и Тамбовской областях.

Космос

http://forum-ukraina.net/threads/bezhency-ukrainy-v-rossii.15403/page-3

Что следует знать беженцу?

Получив желаемый результат, т. е. удостоверение беженца, владелец статуса должен помнить о правилах, в соответствии с которыми он будет проживать на территории России. Прежде всего, если у жителя Украины, получившего защиту российского государства, возникает необходимость покинуть территорию РФ на определённое время, он должен оформить специальный проездной документ, который позволит выезжать из страны, не рискуя утратить статус. Виза для выезда из России и возвращения обратно беженцу не требуется.

Полученный статус является бессрочным, но через каждые полтора года миграционными службами проводится проверка обстоятельств беженца и его семьи, в результате чего принимается решение о целесообразности продления статуса.

медицинская помощь беженцам
беженцы имеют право на получение бесплатной медицинской помощи

Куда перебраться новоиспечённому беженцу? О наиболее популярных и выгодных с экономической точки зрения городах России: //emigrant.guru/potom/uroven-zhizni-v-rossii.html

Документы

Претендент на статус беженца должен представить на рассмотрение миграционных служб пакет документов, включающий:

  • заполненная анкета;
  • заполненный опросный лист;
  • документ, позволяющий идентифицировать заявителя — паспорт или удостоверение лица без гражданства;
  • фотография 30х40 мм;
  • удостоверения личностей прибывших вместе с заявителем членов семьи;
  • свидетельства о браке и разводах;
  • свидетельства о рождении детей;
  • документальные подтверждения изменения имён и фамилий заявителя и членов семьи.

Все подаваемые документы должны иметь перевод на русский язык и достаточное количество копий. Оригиналы документов возвращаются заявителю после сопоставления с копиями.

подготовка документов на статус беженца
для получения статуса беженца необходимо подготовить требуемый пакет документов

Выехать из Славянска я решил 6 июня 2014 года, ибо за два дня до этого во двор упала бомба и выбила в квартире окна, осколками покрошила балкон и стены в квартире. Как только жив остался. Я остался в Белгородской области, у сестры. А родня поехала дальше, в Сибирь, там тоже родственники.

Первым, чем поразила Россия, были улыбки людей. На улицах люди улыбались. А ещё везде была рутинная мирная жизнь. После двух месяцев жизни под бомбами в Славянске, уже привык засыпать под звуки взрывов и просыпаться от непривычной тишины. Рассказываю сестре и её мужу о войне, не могут поверить, что все это на самом деле может быть. Гостил там две недели, смотрел новости.

Вскоре перебрался в другой город, снял квартиру, устроился на работу. В России, при сравнимых ценах на продукты, зарплаты были выше украинских раз в пять-десять. Коммунальные платежи гораздо ниже украинских. А работу найти намного легче, чем на Украине. В общем, жизненный уровень выше и жить легче. Живу здесь уже два года и Украину вспоминаю, как кошмар. Хотя и скучаю по Славянску, по солёным озёрам, по Святогорску. Надеюсь, что когда на Украине сменится власть, то вернусь туда. Но до тех пор желания возвращаться нет.

Владимир Коток
http://таганрог.рус/forums/topic/kak-zhivetsya-v-rossii-pereselentsu-s-ukrainy/

Подробнее о перипетиях получения гражданства лицами в статусе беженцев с территории Донбасса: //emigrant.guru/kak/kak-poluchit-grazhdanstvo-v-rossii-iz-donbassa.html 

Кто не может претендовать на статус

С большой степенью вероятности миграционными службами будут отклонены ходатайства лиц:

  • являющихся военными преступниками;
  • обвиняемых в совершении тяжкого уголовного преступления;
  • находящихся под защитой ООН.

Помимо этого, основанием для отказа может послужить одно из обстоятельств:

  • заявитель ранее получал отказ в предоставлении защиты от российских властей и ситуация в его стране с тех пор не изменилась;
  • соискатель прежде получал отказ в предоставлении убежища от одной из стран, присоединившихся к Конвенции ООН 1951 года;
  • претендент является гражданином третьей страны, пребывание в которой не представляет угрозы для него и членов его семьи;
  • иностранец прибыл в Россию из другого государства, в котором мог получить защиту;
  • заявитель предоставил недостаточно убедительные причины подачи прошения;
  • соискатель незаконно пересёк границу РФ и не обратился в миграционные службы в течение суток;
  • иностранный гражданин, в данном случае украинец, отказывается предоставить миграционным службам достоверную информацию о себе;
  • претендент состоит в брачных отношениях с гражданином (гражданкой) РФ;
  • кандидат имеет вид на жительство в России.

Следует помнить, что украинец, получивший отказ в статусе беженца, может претендовать на временное убежище в России. При этом заявителю вручается свидетельство, подтверждающее предоставление временного убежища властями РФ.

Видео: как обустраиваются украинцы в России

Прочие нюансы

Процедура оформления беженства в России является бесплатной. Подать ходатайство можно только в бумажном виде — электронная форма подачи запроса не предусмотрена. Процедура может включать собеседование сотрудника МВД с претендентом на статус. В ходе интервью работник миграционных служб, как правило, задаёт вопросы, ответы на которые должны уточнить обстоятельства заявителя. Если в результате боевых действий соискатель с Украины утратил какие-либо документы, миграционные службы России в ряде случаев идут на поблажки и принимают неполный пакет документов.

Видео: с какими проблемами сталкиваются в России беженцы с Украины

Политический кризис на Украине, который привёл к возникновению вооружённого конфликта на юго-востоке страны, стал причиной наплыва украинских беженцев на территорию России. Люди, прибывающие в РФ из соседнего государства, сталкиваются с необходимостью определить для себя наиболее целесообразный способ легализации в России. Многие принимают решение просить политическое убежище или статус беженца в Российской Федерации. Получить такой статус смогут те из претендентов, кто сумеет привести веские доказательства наличия угрозы жизни на родине для себя и своих близких. Продолжающаяся война в Донбассе свидетельствует о том, что в ближайшее время число претендентов на статус беженца в России уменьшаться не будет.

Игорь Светличенко
По специальности - инженер-электронщик. Используем с супругой любую возможность, чтобы отправиться в путешествие, ноутбук всегда с собой: немного работаем и по ходу отпуска.
Подробнее