» Как уехать?

Несовершеннолетний путешественник: документы для посещения зарубежных стран

ребенок в самотете

Поездка за границу с детьми имеет множество нюансов, которые начинаются уже на этапе подготовки. Если взрослому обычно достаточно иметь загранпаспорт и визу, то для выезда несовершеннолетних путешественников зачастую требуется ещё и разрешение на пересечение границы. Необходимость его оформления зависит от того, в чьём сопровождении ребёнок покидает родину и в какую страну направляется.

Обратите внимание!

* В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
* Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

* Задайте вопрос через форму (внизу статьи), либо через онлайн-чат .

* Позвоните на горячую линию: Москва и Область - +7(499)350-84-31 Санкт-Петербург и область - +7(812)309-76-98

Кто проверяет законность выезда несовершеннолетних лиц

Закон любого государства устанавливает определённые правила как для въезда на свою территорию иностранцев, так и для выезда собственных граждан. В отношении детей большинство стран проверяет, не производится ли их вывоз с родины против воли законных представителей. Для подтверждения этого факта родители (опекуны, попечители, усыновители) должны дать согласие на поездку несовершеннолетнего. В зависимости от законов стран выезда и въезда потребоваться такое согласие может несколько раз:

  • при подаче документов на визу, если она необходима;
  • при выезде из страны постоянного проживания;
  • при прохождении паспортного контроля в стране, в которую несовершеннолетний прибыл.

Порядок зарубежной поездки регулируется законодательством двух государств: родины путешественника и страны, куда он направляется. Поэтому, выясняя вопрос о необходимости нотариального разрешения, нужно учитывать правила обеих стран.

Попросить сопровождающее ребёнка лицо подтвердить законность его перевозки могут и сотрудники авиакомпаний, чтобы избежать проблем, связанных с незаконным вывозом детей.

Мама с детьми в аэропорту
Чтобы поездка с детьми была приятной, позаботьтесь о формальностях заранее

Путешествие с родителями

Если дети направляются за границу с родителями, то никакого дополнительного разрешения на выезд не требуется.

«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».

Статья 20 Федерального закона No 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Однако иногда всё-таки целесообразно оформить разрешение на путешествие ребёнка за пределы своей страны, даже если его будут сопровождать оба родителя. Например, когда семье необходимо получить многократную долгосрочную визу. Такие разрешения нередко дают отдельные государства Шенгенского соглашения, Болгария, Хорватия и другие страны. Но зачастую «длинную» визу получают лишь родители, а детям проставляют разрешение на пребывание в рамках заявленной поездки. Чтобы этого избежать, рекомендуется оформить у нотариуса разрешение от каждого из родителей на путешествие ребёнка совместно с другим на время, превышающее срок запрашиваемой визы.  Такие случаи не являются редкостью, поэтому у вас не должно возникнуть проблем при заключении договора. А если вам повезёт и вы найдете высококлассного специалиста, то данная процедура не отнимет много времени. Например, хорошие нотариусы Новгорода всегда готовы помочь вам в данной ситуации и оформить все документы в кратчайшие сроки.

Выезд маленьких детей с одним из родителей

Путешествие ребёнка в сопровождении только мамы либо папы — ситуация весьма распространённая. У разных государств на этот счёт свои правила: одни страны требуют разрешение на поездку от оставшегося на родине родителя, а другие — нет. Закон №114-ФЗ такого разрешения от российских граждан не требует, поэтому ребёнок может беспрепятственно отправляться в заграничное путешествие с матерью либо отцом без разрешения второго из них. Но при одном условии — второй родитель о своём запрете на вызов ребёнка из страны не заявлял.

Если ребёнок и сопровождающий его родитель носят разные фамилии, им необходимо подтвердить родственную связь. Для этой цели предъявляется свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо российский паспорт родителя с отметкой о детях.

Поездка в сопровождении иных лиц

Отправляя несовершеннолетнего в путешествие с прочими родственниками либо другими лицами, следует оформить доверенность на их сопровождение. Формально будет достаточно согласия хотя бы одного из родителей — в том случае, если второй не заявлял о запрете на заграничные путешествия ребёнка. Однако при прохождении паспортного контроля в стране прибытия специалисты вполне могут затребовать согласие как от матери, так и от отца. Поэтому в случае поездки детей отдельно от родителей надёжнее оформить согласие их обоих. При этом можно составить один документ, в котором и мать, и отец дают своё разрешение на поездку ребёнка за рубеж.

Самостоятельное путешествие

Упомянутый закон № 114-ФЗ не запрещает несовершеннолетним россиянам самостоятельно путешествовать за границу. Есть приказ Министерства транспорта, согласно которому установлены следующие правила перевозки детей:

  • до 2 лет — строгого в сопровождении взрослых;
  • с 2 до 12 лет — под наблюдением компании, которая осуществляет перевозку (если она оказывает такие услуги);
  • с 12 лет разрешено самостоятельное путешествие.

Таким образом, достигнув 12 лет, ребёнок теоретически может отправляться в другую страну самостоятельно. И для этого ему понадобится согласие на выезд, которое родители составили у нотариуса. Как и в случае с иными сопровождающими, рекомендуем оформить разрешение и от мамы, и от папы.

Маленький мальчик с чемоданом
Если ребёнок отправляется за границу без родителей, понадобится их согласие

Въезд детей в другое государство

Выехать с родины — это лишь полдела, не менее важно удачно пройти паспортный контроль в стране назначения. Пограничные службы многих государств в определённых случаях могут потребовать при въезде несовершеннолетнего путешественника разрешение от родителей или одного из них. Это относится к случаям, когда ребёнок прибывает в сопровождении только матери или отца, иных лиц либо самостоятельно.

На практике нотариальное разрешение на заграничную поездку проверяется далеко не каждый раз, однако право такое у пограничников есть. Если ребёнок и его сопровождающие не вызывают подозрения, то вполне вероятно, что документ при въезде в страну так и останется невостребованным. Подозрительным могут расценить неадекватное ситуации поведение взрослого или ребёнка, их явную внешнюю несхожесть, несоответствие социального статуса (это может проявляться, например, в одежде), а также другие признаки.

Когда понадобится разрешение родителей

Без оформления нотариального согласия родителей путешественнику, который не достиг 18 лет, не обойтись в следующих случаях:

  1. При поездке в сопровождении любых лиц, кроме родителей, в любую страну, вне зависимости от того, «визовая» она или нет. Исключений из этого правила мало, и это в основном экзотические для нас страны, например, Боливия.

  2. При самостоятельном путешествии в любую страну.

  3. При поездке в большинство государств дальнего зарубежья в сопровождении одного из родителей. Это все участники Шенгенского соглашения, а также прочие европейские страны: Великобритания, Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия, Босния и Герцеговина. Кроме того, разрешение понадобится и для посещения США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Китая, Таиланда, Японии, Сингапура, Малайзии, Израиля, ОАЭ и других государств.

Существует мнение, что при поездке в некоторые страны оформлять разрешение родителей нужно лишь в случае, если ребёнок путешествует без них. Насколько оно верно, стоит уточнить в посольстве или визовом центре конкретного государства. Там же дадут консультацию по поводу того, нужно ли переводить документ и на какой язык.

Вероятнее всего, разрешение от родителей потребуется уже на этапе оформления визы. Но даже если она уже получена, документ нужно взять с собой, поскольку при прохождении паспортного контроля специалисты пограничной службы могут его проверить.

Когда разрешение на поездку не нужно

Некоторые государства не требуют от россиян согласия на поездку детей, при условии, что они путешествуют с матерью либо отцом. В этом случае нотариальное разрешение не понадобится при поездках в следующие страны:

  1. Ближнее зарубежье — Беларусь, Казахстан, Армения, Азербайджан, Грузия, Таджикистан, Узбекистан. Для поездки в Казахстан и Беларусь не понадобится даже заграничный паспорт — достаточно российского общегражданского или свидетельства о рождении (для детей до 14 лет).

  2. Прочие страны — Турция, Египет.

На границах других туристических стран, например, Доминиканы, Кубы, Туниса, по отзывам туристов, разрешение на выезд ребёнка спрашивают крайне редко. Однако это не значит, что не нужно его оформлять, ведь потребовать его пограничники могут именно у вас.

В связи с напряжённой политической обстановкой, которая сложилась в последние годы между Россией и Украиной, поездки несовершеннолетних лиц в эту страну нужно оформлять по всем правилам. Это значит, что ребёнку потребуется:

  • загранпаспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • разрешение на выезд от родителей, если только он не отправляется в поездку в сопровождении их обоих.

Оформление согласия родителей на выезд детей с территории РФ

Разрешение родителей на поездку детей за пределы страны постоянного проживания оформляется у нотариуса. Оно должно содержать данные ребёнка и доверенного лица, а также информацию о предстоящей поездке. Для похода к нотариусу понадобятся паспорта родителей и ребёнка, а также его свидетельство о рождении.

Что касается срока, на который это согласие даётся, то существует письмо Департамента правового регулирования Министерства юстиции РФ от 20 октября 2009 г. № 16–1598. В нём разъяснено, что разрешение на выезд ребёнка может быть дано до конкретной даты, на определённый период либо до наступления неизбежного события — окончания визы, срока действительности паспорта или наступления совершеннолетия. Это значит, что можно дать согласие на выезд ребёнка не только на конкретную поездку, но и, например, на весь срок действия долгосрочной визы. Зачастую целесообразно поступить именно так, особенно учитывая тот факт, что услуги нотариуса стоят денег. Сейчас ориентировочная цена оформления согласия родителей на выезд ребёнка составляет 1200 рублей.

С примерной формой документа можно познакомиться тут.

Если второй родитель отсутствует (отец или мать)

Порой ребёнок имеет лишь одного родителя, и этот факт при пограничном контроле или при получении визы требует подтверждения. В зависимости от ситуации необходимо запастись следующими документами:

  • свидетельством о смерти, если второй родитель умер;
  • решением суда о том, что второй родитель лишён родительских прав;
  • справкой из полиции о том, что местонахождение второго родителя неизвестно (для этого необходимо не менее чем за 3 месяца обратиться в полицию с заявлением о розыске).

Если родитель находится в местах лишения свободы, то согласие на выезд ребёнка за границу составляется им по месту пребывания в свободной форме и удостоверяется начальником исправительного учреждения.

В случае развода согласие родителя, который не сопровождает несовершеннолетнего в поездке, должно быть оформлено в обычном порядке.

Нотариус
Согласие родителей на вывоз детей за границу оформляется у нотариуса

Запрет на выезд за границу

Статья 21 закона № 114-ФЗ позволяет родителю заявить о несогласии на выезд ребёнка за пределы России. Это можно сделать в любое время и без объяснения причин. Всё что для этого нужно — явиться в отдел УФМС и подать заявление. При этом выехать с ребёнком за границу не сможет и само подавшее запрет лицо.

Закон не требует оповещения о запрете выезда второго родителя. Это значит, что столкнуться с таким неприятным явлением можно при попытке оформить (переоформить) ребёнку загранпаспорт или выехать из страны. Однако наличие запрета можно проверить заранее, подав соответствующий запрос в местное управление ФМС.

Снять наложенный запрет на выезд можно лишь через суд. Необходимо доказать, что поездки за границу соответствуют интересам несовершеннолетнего, а запрет, наоборот, противоречит им. Например, что выезд за пределы родины необходим для учёбы, лечения и других важных целей. Если суд посчитает эти аргументы убедительными, запрет может быть снят.

Загранпаспорт несовершеннолетнего лица

В отличие от общегражданского паспорта, который выдаётся с 14 лет, паспорт для заграничных поездок можно получить в любом возрасте. И сделать это целесообразно, поскольку в паспорта нового образца (биометрические) данные о детях больше не вносятся. Если ребёнок вписан в паспорт родителя старого образца, то до окончания срока его действия отправляться в поездку он может без оформления собственного документа. Однако, согласно разъяснениям правового отдела МВД России, рекомендуется все же оформить на ребёнка собственный паспорт.

Дактилоскопия для загранпаспорта
Отпечатки указательных пальцев для загранпаспорта берутся у детей старше 12 лет

Таблица. Документы для оформления детского заграничного паспорта

Возраст Документы
от 0 до 14 лет
  • заявление-анкета, которая заполнена родителем;
  • свидетельство о рождении с отметкой о наличии у ребёнка гражданства;
  • гражданский паспорт заявителя (родителя или лица, его заменяющего);
  • старый загранпаспорт — при наличии такового и если срок действия документа ещё не вышел;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (если применимо);
  • 3 фотографии размером 3,5х4,5 см
от 14 до 18 лет те же документы плюс гражданский паспорт подростка старше 14 лет

Таблица. Цена госпошлины за оформление загранпаспорта ребёнку

Возраст Стоимость, руб.
Паспорт нового образца
до 14 лет 1500
с 14 до 18 лет 2500
Паспорт старого образца
до 14 лет 1000
с 14 до 18 лет 2000

Несмотря на то, что законы России требуют оформления разрешения на выезд детей лишь в случае поездки без родителей, стоит все же оформить документ «с запасом». Если ребёнок путешествует без родителей, целесообразно подготовить согласие на поездку от них обоих, а если с одним из них — заручиться нотариальным разрешением второго. Безусловно, следует оформить несовершеннолетнему собственный загранпаспорт, даже если он вписан в документ родителя старого образца. Туристическая поездка — не та ситуация, которую стоит омрачать сложностями, поэтому при её подготовке рекомендуем соблюсти все формальности.

Здравствуйте! Меня зовут Лариса. Мой опыт и интересы дают право считать себя продвинутым любителям в вопросах жизни, учёбы и работы в разных странах.